当地时间3月22日,美国总统特朗普正式签署了对中国贸易相关的总统备忘录。备忘录以知识产权为由,宣布对中国对美出口商品大规模征税,税率高达25%,限制中国企业对美投资并购,并将在世贸组织(WTO)就中方歧视性的技术许可做法提起诉讼。
北京时间3月23日,中国商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。其中计划对价值30亿美元的美国产水果、猪肉、葡萄酒、无缝钢管在内的100多种商品加征关税。
4月2日起,中国对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税。在我国商务部公布的加征关税产品目录中,葡萄酒将加征15%关税。这一税率新政执行后,自美进口的葡萄酒关税将高达29%,与已经实现零关税的智利酒和明年即将实现零关税的澳洲酒相比,竞争优势大大降低。不难推断,随着中美贸易摩擦升级,美国葡萄酒在华竞争力必受波及。
有趣的是,特朗普在弗吉尼亚州(Virginia)有一家酒庄,目前由他的儿子Eric管理。其官网显示,该酒庄拥有弗吉尼亚州和美国东海岸最大的葡萄园。
美国酒商或将错失“中国红利”
消息一经传出,加州葡萄酒研究所(Wine Institute of California)作出了相关回应,称该政策可能对美国葡萄酒未来出口中国产生重大负面影响,导致美国葡萄酒生产商未来数年失去中国市场份额。该所公布的数据显示,2017年美国葡萄酒(97%来自加州)出口至中国市场数量上涨10%至1.97亿美元;此外,过去十年美国出口至中国市场的葡萄酒价值增长了450%。
“中国对美国葡萄酒的惩罚性关税,将使我们的葡萄酒生产者于关键时刻在世界上最重要的市场之一处于严重劣势。”加州葡萄酒研究所首席执行官Robert Koch 表示,“由于自由贸易协议,我们的一些外国竞争对手很快就会免关税进入中国市场。而加州葡萄酒则面临着额外的惩罚性关税,可能会导致未来几年市场份额下降。”
目前加州葡萄酒行业每年向美国经济贡献1140亿美元,在全美雇用786,000名美国工人。对此,Koch强调说:“中美双方有义务以不伤害消费者或成千上万依靠葡萄酒产业谋生工人的方式来解决这次争端。”
中国食品土畜进出口商会酒类进出口商分会秘书长王旭伟则表示,此次中美贸易战短期内影响很小,毕竟美国葡萄酒在中国市场份额非常小,其大部分葡萄酒都属于美国国内消费;但长期来看,对于那些曾看好中国市场的美国酒商和国内进口商来说,损失是巨大的,或将导致美国酒庄在中国市场的努力“前功尽弃”,“尤其是在中国葡萄酒市场已经进入到一个相对高速增长时期,成为一个任何葡萄酒产酒国都不敢忽略的市场”。
2017年,中国进口葡萄酒总量为7.46亿升,同比增长16.88%,进口总额为27.89亿美元,同比增长17.96%。再过几年,中国将成为世界第二大葡萄酒消费市场,这也意味着中国葡萄酒进口量将以惊人的速度增长,而美国基本上错失了中国葡萄酒市场的巨大“红利”,从这一点来看,对美国葡萄酒行业影响非常显著,尤其是长远发展战略来看。
一位国内进口商也认同了这种看法:“近年来,美国酒已经逐步确立了中高端产品的结构。销售成本的提高,肯定会对进口贸易产生影响,但反过来看,消费中高端产品的消费者实际是品质型消费者,有些已经建立了对美国酒的认知和接受,更多是出于喜爱因素购买。如果仅是关税增加而减少进口,只会使美国酒更加稀缺,定价权和供应权反而会倾向于进口商。”
这位进口商进一步指出:“中止减税的确会造成成本上升,但中国葡萄酒销售渠道的利润空间还是有比较大的弹性的,从进口商到终端零售,目前来看还有空间消化这部分溢价。只是对纯贸易的进口商来说,其成本和毛利空间的减少,确实会带来打击,而对于品牌商来说则不能说伤筋动骨。”
不过也有人提出,另一个更大的担忧是关税与民族主义紧密相连。消费者、零售商和分销商或将把美国葡萄酒作为政治焦点,这意味着中国市场很可能对美国葡萄酒的热情迅速降温。
自贸协定国家坐享渔翁之利
有国外酒商认为,此次中美贸易战将给美国葡萄酒带来沉重打击,除了个别名庄酒或可经受住这场贸易风暴外,对那些在中国市场正不断增长的中低端酒则具有极大的摧毁性。
中国海关数据显示,目前美国是中国第六大葡萄酒进口国,排在法国、澳大利亚、智利、西班牙和意大利之后,占中国瓶装葡萄酒进口市场的3%左右。其中,2017年中国自美进口瓶装葡萄酒总量为963万升,进口额达7559万美元,远落后于法国(10.50亿美元)、澳大利亚(6.82亿美元)和智利(2.67亿美元);不过,美国葡萄酒均价(7.85美元/升)较高,排名仅次于新西兰(10.68美元/升)居第二;同时,自美进口葡萄酒数量与2016年相比保持平衡,价值却增长了44%,显示出美高端葡萄酒出口份额正在增加。
由此看来,此时中国对美国葡萄酒在内的128种产品增加关税15%或25%的行为,将严重阻碍美国葡萄酒生产商“多年来的努力工作”,尤其是正享受优惠关税政策的主要竞争对手澳大利亚和智利等。由于自由贸易协定,2017年澳大利亚葡萄酒在中国市场增长了40%,此次贸易战显然会继续推动澳大利亚葡萄酒进入中国市场,当然其他国家也会从中受益。
(文章来源:thedrinksbusiness,有删改)
附:美国进口葡萄酒的计税方式:
1、进口关税=CIF × 29%(CIF 一般为关税完税价格,即到岸价)
2、消费税=[(CIF+ 进口关税) (1-10%)]×10%
3、增值税=(CIF+ 进口关税+ 消费税)×17%
备注:进口葡萄酒成本价格除产
品硬成本外还包括支付委托办理报关
手续费用、仓储费用、企业运营费用等。